全民的抗战爆发之前,国民党内部的“武器不如人,战必败。”抗战一开始又是“再战必亡”的悲观论调影响着全民抗战的志气,1938年春的台儿庄战役取得胜利,有人又认为徐州会战是“准决战”,“是敌人的最后挣扎”而存在轻敌的思想,认为抗战可得速胜对抗日战争的长期性、艰苦性缺乏精神的准备。蒋介石集团又指望英、法、美等国能够直接出面干涉和要求苏联出兵的速战速决。面对国内国外的形势,毛泽东坚持认为:“最后胜负要在持久战中去解决。”在进行了大量的理论研究和对抗战开始后的十个月经验的总结,毛泽东集中全党智慧,于1938年5月30日在延安《解放》周刊第40期发表《抗日游击战争的战略问题》一文,同时,他又作了《论持久战》的长篇演讲,这是抗日战争时期毛泽东最重要的军事论著,回答了困扰人们思想的种种问题,在国内外产生了重大影响, 揭示了抗日战争发展的基本规律(敌强我弱、敌退步、我进步、敌小我大、敌寡助、我多助);论述了只有实行人民战争,才能赢得胜利的思想; 阐明了抗日战争作战的形式上,主要是运动战,其次是游击战。在《论持久战》中,毛泽东指出:“中日战争不是任何别的战争,乃是半殖民地半封建的中国和帝国主义的日本之间在二十世纪三十年代进行的一个决死的战争。”
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